Author: test
Last saved by: User
Company: CROC

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУБОВСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«АНДРЕЕВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»
АДМИНИСТРАЦИЯ АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    11.01.2021 г.                                                                                                  №  01                                      
ст. Андреевская

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности    в  аренду без проведения торгов»
          В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия, руководствуясь Уставом муниципального образования «Андреевское сельское поселение», постановляет:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов » согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу:
- Постановление Администрации Андреевского сельского поселения                 № 12 от 12.01.2016 г «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной  собственности  или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов»;
- Постановление Администрации Андреевского сельского поселения № 29 от 03.04.2017 г «О внесении изменений в  Постановление  Администрации  Андреевского сельского  поселения № 12 от 12.01.2016 г «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной  собственности  или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов»

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию  на сайте Администрации Андреевского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Администрации                                                                                                Андреевского сельского поселения                                            А.В. Лондарь

 Приложение к постановлению 
  Администрации Андреевского
сельского поселения
от «11» января  2021 г. № 01 
  
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
 по предоставлению муниципальной услуги 
«Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов »

                                            1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет порядок оказания Администрацией Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области (далее - Администрация) муниципальной услуги по предоставлению     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов (далее – муниципальная услуга) и разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Нормативно правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации; 
- Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;
-Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;                               -Федеральным законом от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;                                                                        
- Уставом муниципального образования «Андреевское  сельское поселение» и иными нормативно-правовыми актами.
1.3. Наименование муниципальной услуги и органа, предоставляющего муниципальную услугу и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
1.3.1 Муниципальная услуга «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности  в аренду без проведения торгов » предоставляется  специалистом Администрации  Андреевского сельского поселения.
1.3.2 В целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется межведомственное взаимодействие с:     1)  Территориальным органом Федеральной налоговой службы (ФНС) по вопросам информационного взаимодействия;
          2) Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам информационного взаимодействия.
	В целях подготовки документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Администрацией  Дубовского района и иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы, организации.
1.3.3 В случае заключения Соглашения о взаимодействии между муниципальным  учреждением Дубовского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр) и Администрацией Андреевского сельского поселения муниципальная услуга предоставляется Многофункциональным центром.
1.4. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 
            - подготовка проекта постановления о предоставлении  в аренду без проведения торгов земельного участка и подготовка договора аренды земельного участка ;
            - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
 1.4.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем  следующих документов:
          - копии (заверенной) постановления Администрации Андреевского сельского поселения  о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка и договор аренды земельного участка ;
            - уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 3).

1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга носит заявительный характер и предоставляется Администрацией бесплатно. 
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
     1.6.1. Право на получение муниципальной услуги «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности  в аренду без проведения торгов  » имеют граждане и       юридические    лица.
От имени заявителей заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать: 
- лица, имеющие право без доверенности действовать от имени физического лица;
-представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.7. Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.7.1. Информация о муниципальной услуге по предоставлению     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов предоставляется непосредственно в Администрации поселения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-сайте Администрации поселения, в средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах.
1.7.2. Сведения о местах нахождения и телефонах ответственных лиц Администрации поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах при входе в здание Администрации, на Интернет-сайте Администрации поселения.
1.7.3. Информация о процедуре выдачи, формам и содержанию  сообщается при личном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах Администрации поселения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.7.4. Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется работником Администрации поселения (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее двадцати дней с момента получения обращения. 
1.7.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Администрации поселения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.
1.7.6. На Интернет-сайте Администрации поселения должен быть размещен административный регламент Администрации  Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области по предоставлению муниципальной услуги по  предоставлению земельного участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов.
 1.7.7. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются работниками Администрации поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
1.8. Сроки исполнения муниципальной услуги
1.8.1. Все обращения граждан о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации с содержанием следующей информации:
- дата регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- Ф.И.О. обратившегося за муниципальной услугой, место жительства. 
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги  15 минут.
1.8.2. Обработка сведений, содержащих персональные данные граждан, должна быть осуществлена в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».
1.8.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация Андреевского  сельского поселения (далее - Администрация). 
Адрес и график и предоставления муниципальной услуги:
Местоположение | Контактный телефон | График приема
347413,  Ростовская область, Дубовский район, ст. Андреевская, ул. Кольцевая, 21 а | 886377 55-8-11 | понедельник - пятница, с 08-00 до 16-00, перерыв с12-00 до 13-00
Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. Адрес электронной почты администрации: sp09092@yandex.ru.  Официальный сайт в сети Интернет – http://andreevskoesp.ru

1.8.4. Муниципальная услуга может быть предоставлена при обращении в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Дубовского района Ростовской области  (далее - МФЦ). Заявители представляют документы путем личной подачи документов.                                                                                           Адрес и график и предоставления муниципальной услуги:

№
п/п

Наименование МФЦ

Почтовый адрес

График работы

Адрес электронной почты

Телефон

1.

МБУ «МФЦ» Дубовского района

347410, Ростовская область, Дубовский район,                                   с. Дубовское,                   ул. Садовая, 107

понедельник-пятница: 
с 08.00 до 17.00; 
перерыв: 
без перерыва

dubovskiy.mfc61.ru, dubovskiymfc@mail.ru

8(86377) 2-07-40

1.8.5. Срок исполнения муниципальной услуги - не более 30 дней. 
1.9. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:
1.9.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
1.9.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
1.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.10.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;
- оборудуются осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
- обеспечивают беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- обеспечивают возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- обеспечивают возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- обеспечивают надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетам ограничений их жизнедеятельности;
- обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
-   обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;
-   оборудуются секторами для информирования (размещения стендов);
-   наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
1.10.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайте Администрации города, Многофункционального центра должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
1.10.3. Места для ожидания:
- оборудуются стульями;
- размещаются в холле здания;
- в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты).
1.10.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- оборудуются информационным стендом или буклетом, содержащим визуальную, текстовую информацию;
-   оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;
- обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, буклетам, столам.
1.10.5. Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:
- оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера окна (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
- обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);
-   оснащаются стульями и столами;
- обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.
1.10.6. Доступность услуги для инвалидов:
       - сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
      - допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
      - допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 №386н;
       - оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
1.10.7. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
1.10.8. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
1.10.9. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
1.10.10. Места для проведения личного приема граждан и юридических лиц оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
1.10.11. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
1.10.12. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
  2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.   Срок предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Срок предоставления услуги составляет 30 дней. 
2.2.   Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги: 
Для получения муниципальной услуги «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности  в аренду без проведения торгов  » заинтересованные лица обращаются с заявлением   в Администрацию Андреевского сельского поселения или в МФЦ. Заявление подается или направляется заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе по форме согласно приложению к настоящему административному регламенту (Приложение № 2), либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и способ подачи  заявления, если оно подается в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и требования к его формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Заявление должно быть подписано заявителем (уполномоченным представителем заявителя). 
Для оказания муниципальной услуги «Предоставление     земельного    участка  находящегося   в  муниципальной    собственности   в аренду без проведения торгов » необходимы следующие документы:
1.	Заявление
2.	Документ, удостоверяющий  личность заявителя или представителя заявителя:
2.1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации)
2.2. Временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации)
2.3. Паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан)
2.4. Разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства)
2.5. Вид на жительство (для лиц без гражданства)
2.6. Удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев)
2.7. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев)
         2.8. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
2.9. Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет)
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя*
3.1. Для представителей физического лица:
3.1.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя
3.1.2. Свидетельство о рождении
3.1.3. Свидетельство об усыновлении
3.1.4. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя
3.1.5. Протокол (выписка из протокола) общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме 
3.1.5. Протокол (выписка из протокола) общего собрания членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан
3.2. Для представителей юридического лица: 
3.2.1. Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя
3.2.2. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
4. Учредительные документы юридического лица;
5. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
6. Документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
7. Документы, подтверждающие условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством Ростовской области:
- решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- договор о комплексном освоении территории;
- договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
- договор о развитии застроенной территории; 
- выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну);
8. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом;
9. Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
10. Документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов;
11. Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны;
 - соглашение об управлении особой экономической зоной:
- соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
- концессионное соглашение;
- договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;
- охотохозяйственное соглашение;
- инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект;
- гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;
- соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами;
- государственный контракт;
- решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации.
12. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
13. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;
14. Кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
15. Кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
16. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
17. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
18. Постановление администрации Андреевского сельского поселения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
19. Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории.
Запрещается требовать от заявителя: 
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

2.3.Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальных услуг.
1) Представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.4.   Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых  для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося в муниципальной собственности  в собственность бесплатно» является:
-  установление несоответствия комплектности представленных документов;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документа, а также в случае изготовления документа карандашом.
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
 - обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданином и юридическими лицом для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
 - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в  муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности), которые установлены Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов». Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешённым использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершённого строительства;
- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершённого строительства, находящиеся в  муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершённого строительства;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для  муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
 - указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
-  указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы;
- обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило обращение о предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка, заявление о проведении  аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по следующим основаниям:
- границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»;
-  на земельный участок не зарегистрировано право  муниципальной собственности;
-  в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
- в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;
- в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
- земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
- земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
- на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в  муниципальной собственности, и предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства  не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;
- земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
- земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
- земельный участок зарезервирован для  муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
- земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
- земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
- земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
 - в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
-  в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
- земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
-  земельный участок изъят для  муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для  муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
- испрашиваемый земельный участок не включён в утверждённый в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданами и юридическими лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
-  в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для  муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
-  границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;
- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
 
2.5. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
 В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
  -  предоставление заявителем недостоверных сведений;
 - обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
 - требование заявителя выдать документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа настоящим административным регламентом и действующим законодательством Российской Федерации;
 - если заявитель не устранит причины, препятствующие  подготовке документов в срок, указанный в уведомлении о приостановлении;
 - отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановке предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.

2.6.  Особенности предоставления муниципальных услуг  в электронной форме:
    При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
-предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала муниципальных услуг;
-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
-взаимодействие Администрации Андреевского сельского поселения, Администрации Дубовского района, органов, предоставляющих  муниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
    Администрация Андреевского сельского поселения предоставляет в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций такие документы и информацию.

       Раздел 3.    СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ  АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
            
  3.1.  Административные процедуры, последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося в муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов», включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и прилагаемых документов;
        - регистрация и  рассмотрение заявления; 
        -  подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов собственность и подготовка договора аренды  земельного участка;
 - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
    Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием заявления
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося в муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов» , осуществляется на основании заявления физического или юридического лица и прилагаемых к нему документов, определенных настоящим административным регламентом.
3.2.2. Заинтересованные лица обращаются в Администрацию Андреевского сельского поселения с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. Форма заявления должна соответствовать приложению № 2 настоящего административного регламента.
         3.2.3. При приёме заявления и документов к нему, специалист  ответственный за приём документов, передает заявителю копию заявления с прилагаемой к нему описью документов, прилагаемых к заявлению, на которой сделана отметка о дате приема документов в Администрацию Андреевского сельского поселения и подпись принявшего специалиста.
  3.2.4. После осуществления регистрации, заявление направляется Главе  Администрации Андреевского сельского поселения. 
  3.2.5. Глава  Администрации Андреевского сельского поселения,   не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приёма документов,  направляет заявление с приложением документов специалисту, ответственному за  выполнение муниципальной услуги.
 3.2.6. Днем представления заявления считается дата его поступления и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, в Администрацию Андреевского сельского поселения.

3.3.  Рассмотрение заявления
3.3.1. Ответственный исполнитель  в двухдневный срок проводит проверку поступивших документов на соответствие их требованиям настоящего административного регламента, наличия всех приложений к нему, предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
3.3.2. При установлении фактов отсутствия необходимых и обязательных документов, неправильного заполнения заявления, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист  письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, объясняя заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов. Все представленные документы возвращаются заявителю. 
3.3.3. В случае выявления оснований для возврата принятого пакета документов, установленных  настоящим административным регламентом, ответственный исполнитель готовит проект письма о возврате принятого пакета документов, с указанием причин возврата и передает его на согласование.
3.3.4. Проект письма о возврате принятого пакета документов  передается  на подпись Главе Администрации Андреевского сельского поселения.
 3.3.5. Специалист в день получения подписанного Главой Администрации Андреевского сельского поселения письма, регистрирует его и отправляет  заявителю вместе с пакетом документов в порядке делопроизводства посредством почтового  отправления.
 3.3.6. При устранении причин возврата документов, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию Андреевского сельского поселения с заявлением в порядке, установленном настоящим регламентом.
  3.3.7. Решение Администрации Андреевского   сельского поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги,  может быть оспорено в судебном порядке. 
 3.3.8. При установлении факта наличия всех необходимых для оказания муниципальной услуги документов, специалист  направляет его Главе Администрации Андреевского сельского поселения на рассмотрение. 
 3.3.9. Глава  Администрации Андреевского сельского поселения рассматривает заявление и передает его специалисту.
 3.3.10.  Ответственный специалист делает запросы  в соответствующие органы и организации по истребованию документов.  После получения ответов и согласований на запросы, формирует дело и готовит  проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и проект договора аренды земельного участка и передает его на подпись Главе Администрации Андреевского сельского поселения.
 3.3.11. Специалист  в день получения подписанного Главой Администрации Андреевского  сельского поселения постановления и договора, регистрирует его и отправляет  заявителю в порядке делопроизводства посредством почтового  отправления.
 3.3.13. В случае отрицательного решения, специалист   готовит проект письма  об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа, а после его подписания направляет заявителю. 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль оказания муниципальной услуги осуществляет Глава Администрации Андреевского сельского поселения. 
4.2. Периодический контроль оказания муниципальной услуги осуществляет  ежеквартально и по итогам года на основании отчета специалиста.
4.3. Годовой и ежеквартальные отчеты специалиста должны включать сведения о количестве поступивших заказов на муниципальную услугу, количества выданных справок, выписок и копий лицевого счета из похозяйственной книги, характеристик на граждан, рекомендаций для получения кредитов анализ по видам выданных справок и мест их предоставления, сведения об отказах в выдаче справок и их причинах. Также отчет должен включать информацию о предложениях  по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги.

 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения, действия или бездействие должностных лиц, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, нарушающие права и законные интересы заявителей, некорректное поведение или нарушение служебной этики, а также нарушение положений административного регламента.
Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Андреевского сельского поселения, может быть направлена по почте, через официальный сайт Администрации Андреевского  сельского поселения, Единый портал  госуслуг, региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.1.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – гражданина, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с результатом предоставления муниципальной услуги.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.7. Органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители в досудебном (внесудебном) порядке могут обратиться с жалобой:
-в органы местного самоуправления муниципального образования;
-в органы государственной власти Ростовской области;
-в органы государственной власти РФ;
-в иные органы, в установленном законом порядке.
5.7.1. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.2. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к административному регламенту Администрации Андреевского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося в муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов»

Блок- схема
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельного  участка, находящегося в муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов»

ЗАЯВИТЕЛЬ
Заявление и пакет документов к нему.

Администрация Андреевского сельского поселения - регистрация заявления | | Подача заявления в МФЦ с приложением документов

Глава Администрации  Андреевского сельского поселения

Специалист:
- проводит проверку правильности заполнения заявления и проверку документов, прилагаемых  к заявлению, формирует дело

  

Специалист :
- принятие решения о предоставлении услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги

При неправильном заполнения заявления или неполном пакете прилагаемых  документов, входящих в перечень обязательных и необходимых | | При правильном заполнении заявления и при наличии всех прилагаемых документов

Администрация Андреевского сельского поселения направляет заявителю отказ в предоставлении муниципальной услуги и заявителю возвращаются все представленные документы

Администрация Андреевского сельского поселения
готовит постановление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов и подготовка договора аренды земельного участка

                                Приложение № 2
к административному регламенту
 Администрации Андреевского  сельского
 поселения по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося 
в муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов» 
                                              Главе Администрации Андреевского  сельского поселения
                                                                 А.В. Лондарь 
от_______________________________________________
                              
Заявление
предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в аренду без проведения торгов

________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
ОГРН _____________________________________ИНН____________________________________ 
паспорт: серия_______________________номер______________ выдан_________________________________________________________________________,
в лице действующего на основании ________________________________________________
                                                                           (доверенности, устава)
Контактный телефон ______________________адрес аявителя___________________________
(адрес юридического лица или место регистрации физического лица)
________________________________________________________________________________
Адрес электронной почты_________________________________________________________
прошу предоставить земельный участок на основании решения о предварительном согласовании_____________________________________________________________________
(основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса)
1. Сведения о земельном участке:
     1.1. Площадь земельного участка__________
     1.2. Предполагаемое место его размещения __________________________
     1.3. Цель использования___________________________________________
     1.4. Испрашиваемое право на земельный участок______________________
     1.5. Кадастровый номер_________________________________________
     1.6. Решение об утверждении проекта межевания____________________
     1.7. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд___________________________________________________________________

Заявитель:_______________________________________________________                                
           (Ф И О. заявителя, должность,  Ф И О представителя юридического или физического лица)	 

_______________________                               
                     (подпись)
«____»______________20____ г.							М.П. 
	
Даю согласие на сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, обезличивание, блокирование, уничтожение и передачу моих персональных данных в органы местного самоуправления, а также организации, участвующие в процессе предоставления муниципальной услуги, третьими лицами, заключившим договоры (соглашения) о едином информационном пространстве, а также производить обмен персональными данными, содержащимися в настоящем заявлении о документах, прилагаемых к нему, а именно совершение действий, предусмотренных статьями 6,9 и 10 Федерального закона от 27.07.2006г. №152-ФЗ «О персональных данных». Подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своем интересе.
    Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме.
К заявлению  прилагаются:
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________

 Приложение № 3
к административному регламенту
 Администрации Андреевского сельского
 поселения по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление земельного  участка, находящегося в 
муниципальной собственности  в аренду без проведения торгов» 

Уведомление
об отказе в предоставлении  муниципальных услуг
№ _______ от _________________
 ________________________________________________________________
                                                    (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

       (адрес регистрации юридического лица или место регистрации гражданина) обратилось за предоставлением муниципальной услуги ________________________________________________________________
________________________________________________________________

Заявление о предоставлении муниципальной услуги принято «____»________20___г., зарегистрировано № _____.
По результатам рассмотрения заявления принято решение: отказать в предоставлении муниципальной услуги ____________________________________________________________________________________________________________________________________               
в соответствии с __________________________________________________
________________________________________________________________
(причина отказа в назначении с ссылкой на действующее законодательство)
__________________________________________________________________

Глава Администрации
Андреевского сельского поселения                                      А.В. Лондарь

__________________________________________________________________
Экземпляр решения получил: ______________(_________________________)                                                                                                        подпись                                                     расшифровка подписи
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(номер и дата доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае получения решения представителем заявителя)

«____» ___________ 20 _____ г.
              (дата получения решения)